让西宁更美好让人民更幸福
2017-10-18 14:29:21  来源:西宁晚报

       五年的不懈努力,五年的接续奋斗,成就了主要经济指标增速位居省会城市前列的辉煌,构筑了产业协调发展的格局,推动了城市面貌的历史性变化;

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  加快培育经济增长点增长极增长带,推进供给侧结构性改革,加快城市转型升级,拓展“幸福西宁”空间载体,以绿色低碳循环发展推动产业结构迈向中高端,推动经济持续稳定健康发展;
 
  谋发展,抓项目,促改革,保民生,为建设幸福西宁砥砺奋进;
 
  ……
 
  党的十八大以来,在市委、市政府的坚强领导下,市发展改革委紧紧围绕全市经济社会发展大局和中心工作,立足谋发展、抓项目、促改革、保民生等多项职能,认真履职,突出重点,克难奋进,积极应对经济下行压力,为着力打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁不懈努力,为建成生态美好、经济发展、百姓幸福的高原绿色发展之城奋力拼搏。
 
  肩负着党的嘱托,承载着全市人民的新希望、新期待,今天的西宁正以充满生机和活力的崭新形象站在历史的新起点上。不忘初心、继续前进!这初心就是要让西宁更加美好,要让人民更加幸福!
 
  规划引领
 
  谋当前谋未来谋发展
 
  十八大以来,市发展改革委深入研究把握经济社会发展内在规律,从全局出发谋划西宁当前和未来经济社会发展,牵头编制了一系列关系国计民生的规划和重要政策。在顺利实施完成“十二五”规划的同时,牵头编制《西宁市国民经济和社会发展第十三个规划纲要》,围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明等设定28项指标。
 
  与此同时,跟踪推进全市22个重大前期研究课题、30个重点专项规划,引领全市经济社会平稳健康发展。牵头制定《关于促进西宁市快递业发展的措施》《西宁市推进农村一二三产业融合发展的贯彻意见》《西宁市扩大中等收入群体的对策措施》等一批重大政策措施,持续做好政策储备工作。积极推进区域协同发展,主动对接国家兰西城市群发展规划,全面启动兰西城市群规划编制工作中的7个重大问题前期研究及评审工作。《西宁在东部城市群建设中发挥核心带动作用研究》《西宁县域经济发展研究》《关于优化城市生产力和空间布局研究》等多篇研究成果获得省市优秀奖项。认真编制实施全市经济社会发展年度计划,在研判分析宏观经济形势、科学评估全市经济社会发展现状的基础上,对各项指标进行认真测算,确保提出的年度发展目标切实可行。
 
  稳健运行
 
  经济总量逐年递增
 
  面对错综复杂的国内外宏观经济环境,市委、市政府审时度势,果断决策,全市上下统一思想真抓实干,市发展改革委牵头先后制定出台44条稳增长措施,稳定了市场预期,增强了发展信心。密切关注全市经济运行态势,及时跟踪经济运行中出现的新情况和新问题,提出针对性的措施建议,做到月度有《经济运行信息》、季度有《经济运行分析报告》、半年和年度有《国民经济和社会发展计划执行情况报告》,积极为领导决策和经济发展服务,有力促进全市经济平稳健康发展。
 
  2012-2016年,国内生产总值年均增长12.6%,高于全国7.2%和全省9.7%的平均增长水平。经济总量逐年递增。2016年,实现地区生产总值1248.16亿元,是2012年的1.64倍;占全省比重48.5%,比2012年提高4.2个百分点。2016年人均地区生产总值达到5.38万元,基本达到全国平均水平,是全省平均水平的1.19倍。
 
  项目带动
 
  固投实现五年翻番
 
  紧紧围绕稳增长、调结构、补短板、惠民生的实际需求,主动作为,担当实干,狠抓重点项目建设,持续扩大有效投资,力促全市经济平稳健康发展。  
 
  【固投实现五年翻番】五年来,累计完成全社会固定资产投资5497.8亿元,为前十年投资总量的2.54倍,年均增长22.4%。2014年投资额突破千亿,2016年投资额较2012年实现翻番,达到1399.3亿元。
 
  【资金争取逐年上升】五年来,累计争取各类建设资金350.5亿元,资金争取渠道不断拓宽,数额逐年上升。2016年,资金争取首次突破百亿,达到140亿元,是2012年的4.5倍。专项建设基金发力稳增长,2015-2016年共争取专项建设基金7批次、149.7亿元,带动投资1626亿元。
 
  【项目监管扎实有效】建立周检查、旬协调、月督办项目调度制度,强力推进项目落地见效。2015年以来,全市累计实施重点建设项目578个,计划总投资1614亿元,累计完成投资1143亿元。安排2016-2018年重点前期经费4批、478项、2.65亿元,估算总投资3538亿元,已开工建设163项。
 
  【项目储备支撑有力】深入研判,积极把握国家促投资稳增长政策机遇,谋划完善重大项目储备,项目储备量从2012年的86项增加至2016年的760余项,为全市经济增长提供了有力支撑。
 
  落实重大决策
 
  西宁向高端发展
 
  围绕国家和省市重大决策部署,积极对接政策服务大局,全力以赴推动落实。
 
  【积极融入“一带一路”建设】牵头制定《西宁市“一带一路”建设行动方案》。完成西宁火车站综合改造项目,首列中欧班列成功开通,建成西宁曹家堡国际4E机场,开辟4条国际航线。缔结国内外友好城市和友好关系28个。建成2个国家外贸转型升级示范基地。
 
  【推进国家服务业综合改革试点城市建设】五年来,共争取2.02亿元服务业引导资金支持物流配送、健康养老、电子商务等100多个项目建设。2012-2016年,服务业增加值年均增长10.2%,2015年服务业增加值占国内生产总值比重首次超过二产,2016年提升至49.1%,比2012年提高2.2个百分点。
 
  【新型城镇化试点工作取得突破】成功列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。建立全市推动新型城镇化“1+6”政策组合和工作格局。在建立“一簿两证”制度、建立县镇村三级规划体系和农村集体资产股份权能改革、“放、管、服”改革等创新做法上获得国家发改委的肯定。
 
  【着力推进绿色发展样板城市建设】贯彻落实市委市政府《关于建设绿色发展样板城市的实施意见》,全力推进绿色产业、治理能力、“高原绿”“西宁蓝”“河湖清”、绿色人文六大专项建设行动。通过积极谋划与申报,西宁市成功列入第三批国家低碳城市试点及全国58个产城融合示范区之一。牵头建立绿色评估机制,把好政策措施出台的“最先一公里”。节能减排成效显著,2016年单位GDP能耗比2012年下降18.6%。环境保护投入力度持续加大,五年来共争取中央及省上投资51.9亿元支持重点生态建设项目。餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设顺利通过国家终期验收,餐厨垃圾处理创出“西宁模式”。(西宁晚报)
责任编辑:顾植霞
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